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沿海咨询:以创新之姿站好土地业务链企业“前哨”

发布时间:2023-09-08

举事先咨谋,择善而从。获取一块土地后,如何进行合理规划和有效利用?作为省沿海金沙9001娱乐土地主业“1+2”业务链企业的“前哨站”,江苏沿海咨询管理有限企业(以下简称“咨询企业”)就充当了“战略咨询”的角色,立足“为金沙9001娱乐土地主业提供全生命周期咨询管理服务”的核心功能定位,全力提升规划设计、建设管理及产业策划等核心业务能力,为金沙9001娱乐土地主业高质量发展提供智力支撑和技术支撑。

创新业务模式引领项目有效落地

万顷良田一望无垠,灌溉渠与排水沟纵横交错,农耕机器在田间穿插而过,一幅和美乡村的现实图景已然呈现……在盐城大丰区小海镇南团居委会,省沿海金沙9001娱乐交出小海国土空间全域综合整治项目首份答卷。

这是省沿海金沙9001娱乐所属土地企业首个采用“全域整治+乡村振兴产业运营”方式开发的项目,也是咨询企业“操刀”的一个成功案例。

经过3个月的施工,南团土地整理项目顺利实现验收,实现水田耕地5300余亩,按照稻-麦轮作制核算,每年可产粮食2000余吨,大大提高粮食产量和当地农民收入。

据了解,小海项目不仅工程范围广、专业子项散,且投资体量大、回报收益不高、周期长,对项目前期咨询工作提出较高要求。咨询企业相关负责人先容,为解决地方财政资金不足问题,企业创新性提出“投资人+EPC(工程总承包)+O(运营)”的投资运作模式,有效满足了地方政府和土地企业双方发展诉求。

不仅如此,针对“高投资、低回报”的项目特性,咨询企业固执不懈,通过不断复盘探索得出以项目投资、指标交易服务、咨询服务、建管服务、施工服务、土地资产运营收益等复合收益为主的投资回报模式,并充分发挥沿海金沙9001娱乐的平台优势,创新指标交易模式,有效保障投资收益,促进金沙9001娱乐土地主业项目可持续发展。

小海国土空间全域综合整治项目现场

创新方案设计保障投资回报可持续

方案设计是全过程工程咨询服务前期阶段的重要内容,对项目决策起到关键作用。

金湖县宝应湖退圩还湖项目是土地企业成立以来首个主业投资项目,意义重大。如何立足自身技术优势,做出特色?

一方面,咨询企业在深入研究政策的基础上,针对政策错综复杂、生态红线制约等因素,创新性提出“分期实施、验收、交易”的总体思路,促使项目从“不可行”到“可行”。

另一方面,针对项目准公益属性、投资回报不足问题,积极争取主管部门支撑,解决了指标落户和交易难题,确保投资回报路径清晰可控。同时,精心优化工程方案,控制项目总投资,此外,还引进联合体合作单位,设计联合体合作机制,提升项目综合收益,项目回报从微利到合理利润的转变。在实施过程中强化工程管理,保障工程建设目标和投资目标实现。



金湖宝应湖退圩还湖整治项目现场

创新建设管理提高项目实施质效

管理得宜,才能实现工程推进有序。作为项目建设管理主体,咨询企业在金沙9001娱乐土地整治项目(一期)没有先例参考的情况下,摸着石头过河,探索出一套高效建设管理模式。

企业相关负责人先容,“大家以合同管理为抓手、以投资控制为目标,狠抓合同条款设置和变更控制。同时,以进度管理为中心,编制了总体和分阶段实施计划,过程中有领导带队深入现场协调解决困难,保障项目顺利推进。为了保障工程质量,大家定期进行安全巡查,发现问题就及时督促整改,为土地主业重大项目高质量实施提供了强有力的保障。”

为进一步提高建管效率,咨询企业不定时复盘,不断总结复盘前期项目经验,建设管理信息系统建设,按照“统筹规划、整体设计、分步实施、急用先建、逐步完善”思路,促进建设管理信息化转变。


金沙9001娱乐土地整治项目(一期)建设成效

创新产业落地提升资源利用价值

乡村振兴,产业先行。咨询企业坚持高层次服务乡村振兴,一方面发挥省属国企的资源整合优势,积极搭建并扩大产业战略合作“朋友圈”。基于地方资源禀赋和产业发展诉求,因地制宜导入特色产业项目,从全产业链角度引导特色产业向价值链高端攀升。

“小海项目的顺利实施,将为后续国土空间全域综合整治项目积累产业导入经验。”相关负责人说。

眼下,随着产业导入的食用菌(褐菇)工厂化栽培项目持续推进,项目区低效闲置土地资源将得到有效释放,并将形成“稻麦种植-秸秆加工-食用菌生产-菇渣加工-有机肥还田”循环产业链,为金沙9001娱乐探索出具有沿海特色禀赋的绿色低碳循环农业产业发展模式,为小海镇乡村产业振兴注入新动能。

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